5 марта 2019
Обеспечение надлежащей организации надзора за соблюдением законности при приёме, учете, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в истекшем году оставалось одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры области.
По итогам 2018 г. на территории области отмечено сокращение, на 2%, числа зарегистрированных преступлений (с 9542 до 9348). Как и прежде в подавляющем большинстве структура преступности представлена уголовно наказуемыми деяниями против собственности (51,8%; 4811), против личности (15,4%; 1439) и в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (12,2%; 1144).
Несмотря на указанные тенденции к снижению числа зарегистрированных сообщений о преступлениях, в 2018 г. прокурорами выявлены 19237 нарушений законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства, что на 1,2% больше чем в 2017 г., число нарушений требований законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлении увеличилось на 3,2% (с 14746 до 15213).
Подавляющее количество нарушений, допущенных органами дознания, связано с отменой незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Так, в 2018 г. прокурорами отменены 10121 незаконных постановлений органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам дополнительных проверок возбуждены 1023 уголовных дела.
Наиболее значительная часть нарушений допущенных следственными органами СУ СК России связана с игнорированием требований ч.4 ст.148 УПК РФ, выразившемся в ненаправлении или несвоевременном направлении прокурору копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (2018 г. – 1991 нарушение, что на 20,3% больше, чем в 2017 г. (1655).
По инициативе прокуроров поставлено на учет 850 преступлений, то есть каждое 13 преступление, зарегистрированное по области.
Кроме указанных нарушений, в 2018 г. прокурорами выявлены 9 нарушений, связанных с не регистрацией сообщений о преступлениях (органы дознания МВД России – 7, СК России – 2), 5 фактов несвоевременной регистрации сообщений о преступлениях (органы дознания МВД России – 3, СК России – 2).
В целях нивелирования статистических данных, характеризующих состояние правопорядка и раскрываемости преступлений на территории оперативного обслуживания, органами расследования нередко игнорируются правила территориальной подследственности, определенные ст.152 УПК РФ, и нередко под предлогом направления материалов процессуальных проверок преступления укрываются. Так, в 2018 г. отменены 75 незаконных решений о передаче сообщений о преступлении по территориальной подследственности (2017 г. – 66) (все по органам дознания МВД России).
В 2018 г. по выявленным нарушениям уголовно-процессуального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях внесены 1008 актов прокурорского реагирования, что на 28,6% больше, чем в 2017 г., по результатам рассмотрения которых 779 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (2017 г. – 721), в том числе – 26 руководителей (2017 г. – 22).
Состояние законности в указанной сфере находится на постоянном контроле в прокуратуре области.
оперативно-розыскной деятельностью
Версия для печати