29 июня 2022
По инициативе прокуратуры Рязанской области в порядке совместной законодательной инициативы разработан и внесен в Рязанскую областную Думу законопроект «О мерах, способствующих завершению строительства расположенных на территории Рязанской области проблемных объектов».
Законопроект разработан по инициативе прокуратуры области.
Органами государственной власти Рязанской области проводится работа в целях восстановления прав граждан, участников долевого строительства жилья. В план-график («дорожную карту») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Рязанской области, включены многоквартирные дома, застройщики которых признаны банкротами.
В связи с тем, что при восстановлении нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены на строительство указанного проблемного объекта, правовые механизмы, предусмотренные Федеральным законом от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не применяются, разрешение проблем пострадавших граждан осуществляется регионом самостоятельно.
Восстановление нарушенных прав граждан планировалось осуществить путем завершения строительства объекта новым выгодоприобретателем, в связи с чем министерством строительного комплекса Рязанской области организована работа с потенциальными инвесторами. Однако, вопрос привлечения нового застройщика длительное время оставался неразрешенным, строительство многоквартирного дома длительно не возобновлялось.
При анализе практики защиты прав граждан, участников долевого строительства, других регионов было установлено, что субъектами Российской Федерации принимаются законодательные акты в рассматриваемой сфере.
В этой связи, учитывая значимость рассматриваемой сферы правоотношений, прокуратурой Рязанской области Правительству области было предложено рассмотреть вопрос о выработке механизмов защиты прав данной категории граждан, в том числе путем разработки регионального закона, предусматривающего меры государственной поддержки граждан.
Предложение было поддержано и разработан законопроект, предусматривающий меры, способствующие завершению строительства и вводу в эксплуатацию расположенных на территории Рязанской области многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» включены в единый реестр проблемных объектов, и завершение строительства которых невозможно с привлечением средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
В частности, предусмотрены следующие меры:
1) поиск потенциальных новых застройщиков и взаимодействие с ними по осуществлению деятельности, связанной с завершением строительства и вводом в эксплуатацию проблемных объектов;
2) установление порядка оказания и оказание новым застройщикам методической и консультативной помощи по вопросам, связанным с завершением строительства проблемных объектов и вводом их в эксплуатацию;
3) предоставление субсидии из областного бюджета новым застройщикам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат:
а) по технологическому подключению (присоединению) проблемного объекта к сетям электро-, тепло- газо-, водоснабжения и водоотведения;
б) по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели завершения строительства проблемного объекта;
в) по внесению арендной платы и (или) земельного налога за земельный участок под проблемным объектом.
Порядок реализации указанных мер будет установлен Правительством Рязанской области. Согласно предварительным расчетам министерства строительного комплекса Рязанской области, реализация проекта закона (в части предоставления субсидий) потребует выделения дополнительных финансовых средств в размере 10 млн. руб. в проекте закона Рязанской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Сегодня, 28 июня, законопроект рассмотрен на заседании Рязанской областной Думы и поддержан депутатами.
Подготовлено подразделением по взаимодействию
с законодательными (представительными) и
исполнительными органами области,
органами местного самоуправления
Версия для печати