23 апреля 2019
Порядок прекращения и приостановления производства по уголовным делам регламентирован главами 4 и 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Прекращение уголовного дела является заключительным результатом расследования, на котором следователь, дознаватель поводит итог проведенной по уголовному делу работы на основании оценки совокупности собранных в рамках расследования доказательств, формулируя в соответствующем постановлении вывод о невозможности дальнейшего производства в связи с наличием предусмотренных законом обстоятельств, а также разрешает вопросы, возникающие в результате принятого решения.
Согласно ч.3 ст.24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования лица.
Основания прекращения уголовного дела делятся на реаблитирующие и нереабилитирующие, к первым относятся те случаи, когда по результатам расследования не получено сведений о причастности лица к совершению преступления либо отсутствии в целом события уголовно-наказуемого деяния.
К нереабилитирующим основаниям относятся те случаи, когда доказан факт совершения лицом уголовно наказуемого деяния, однако в силу предусмотренных законом причин привлечение виновного к ответственности невозможно, в том числе в связи с истечением срока давности уголовного преследования, объявлением акта об амнистии, примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, возмещением ущерба по делам в сфере экономической деятельности, назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Приостановление предварительного расследования не является окончательным процессуальным решением, принятым по результатам расследования, а является временным перерывом в производстве по уголовному делу.
Решение о приостановлении предварительного расследования может быть вынесено лишь тогда, когда по уголовному делу выполнены все следственные и процессуальные действия, производство которых возможно без участия обвиняемого (подозреваемого).
Предварительное расследование может быть приостановлено по следующим основаниям.
В связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ). В таких случаях работа, направленная на установление виновного лица, осуществляется вне уголовного дела посредством принятия мер и возможностей оперативно-розыскной деятельности по раскрытию преступлений, и в случае раскрытия уголовно наказуемого деяния, предварительное расследование возобновляется.
Предварительное расследование приостанавливается, если обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования (п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ). В этом случае расследование возобновляется при установлении местонахождения обвиняемого.
Приостановление предварительного расследования допустимо при отсутствии реальной возможности участия в производстве по уголовному делу обвиняемого (п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ). В таком случае органу предварительного расследования известно местонахождение обвиняемого, однако в силу объективных причин последний лишен возможности участвовать в следственных действиях по уголовному делу, например в период этапирования виновного из места лишения свободы до места производства предварительного расследования.
Также предварительное расследование может быть приостановлено в связи временным тяжелым заболеванием обвиняемого, препятствующем его участию в следственных действиях (п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ). Принятие такого решения допустимо лишь при наличии соответствующего медицинского заключения, подтверждающего факт заболевания виновного, в связи с которым он не может участвовать в следственных действиях.
Подготовлено управлением по надзору за уголовно-
процессуальной и оперативно-розыскной
деятельностью прокуратуры области