28 февраля 2018
Под социальным обслуживанием следует понимать один из видов социального обеспечения, направленный на предоставление специальными органами государства гражданам различных материальных услуг бесплатно или на условиях частичной оплаты с целью предотвращения наступления либо снижения негативных последствий наступивших социальных рисков, а также усиления их социальной защиты.
Право на социальное обслуживание имеют граждане, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненной ситуации - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Таким образом, право на социальное обслуживание имеют те граждане, которые самостоятельно не могут обеспечить себе достойное существование и поэтому нуждаются в помощи со стороны государства.
Социальные услуги предоставляются бесплатно или на условиях частичной либо полной их оплаты.
Лица с ограниченными возможностями в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" имеют право на социальное обслуживание в следующих формах:
- социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
- полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
- стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
- срочное социальное обслуживание;
- социально-консультативная помощь.
На дому предоставляются следующие виды социального обслуживания:
- организация питания, включая доставку продуктов на дом;
- помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
- содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение;
- поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
- содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг и другие надомные услуги.
Социальные услуги предоставляются гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании в связи с возрастом, болезнью, инвалидностью.
Социальное обслуживание на дому предоставляется на основании заявления гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации и нуждающегося в данном виде социального обеспечения. Социальное обслуживание граждан на дому может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты.
Одним из направлений данного вида обслуживания является социально-медицинское обслуживание на дому. К лицам, имеющим право на получение данного вида социального обеспечения, относятся инвалиды, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями в поздних стадиях.
Гражданам, нуждающимся в социально-медицинском обслуживании на дому, предоставляются следующие социальные услуги: квалифицированный общий уход, социально-бытовая и доврачебная медицинская помощь на дому; наблюдение за состоянием их здоровья и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений имеющихся заболеваний; оказание морально-психологической поддержки обслуживаемым гражданам и членам их семей; обучение родственников практическим навыкам общего ухода за больными.
Полустационарное социальное обслуживание предоставляется лицам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющим медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, но нуждающимся в наблюдении, помощи.
Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Оно осуществляется в стационарных учреждениях (домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для инвалидов, психоневрологических интернатах и др.
Граждане, нуждающиеся в стационарном обслуживании, обращаются с заявлением в учреждение социальной защиты населения. Зачисление в стационарное учреждение осуществляется на основании приказа заведующего учреждения органов социальной защиты населения и следующих документов: акта обследования жилищно-бытовых условий, медицинского заключения о состоянии здоровья, протокола районной комиссии по заселению дома-интерната, паспорта, пенсионного удостоверения, медицинского полиса.
В ч.2 ст.22 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" определен примерный перечень социальных услуг, которые могут быть включены в срочное социальное обслуживание:
- разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
- разовое оказание материальной помощи;
- содействие в получении временного жилого помещения;
- организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
- организация экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;
- иные срочные социальные услуги.
На уровне субъекта РФ данный перечень может быть расширен.
Подготовлено прокуратурой Московского района г. Рязани