29 ноября 2018
В статье 572 ГК РФ указано, что подарок вручается безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого в ответ. В качестве подарка может выступать как материальная ценность, так и имущественное право (требование) либо освобождение от имущественной обязанности. Подарки на Новый год, 8 марта, день рождения вполне традиционны.
Если принцип безвозмездности замещается обязанностью одариваемого выполнить определенные действия, используя служебное положение в интересах дарителя, то такое действие квалифицируется как взятка. Различие между подарком и взяткой состоит не в денежном выражении, а в мотивах совершения указанных действий. Главный принцип дарения - безвозмездность.
Взятка передается в обмен на какое-то незаконное обязательство. Если даритель зависим от одариваемого, то принцип безвозмездности доказать трудно, а дарение может быть расценено как взятка.
Ответственность за получение взятки (любого размера) установлена статьями 290, 291.1, 291 УК РФ.
На основании пп.7 п.3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" запрещено получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц.
Обратите внимание, что данный запрет касается только лиц, замещающих:
- государственные должности РФ, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное;
- государственные должности субъектов РФ;
- муниципальные должности, -
и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Запрет на получение несанкционированных подарков госслужащими установлен в пп. 6 п. 1 статьи 17 Закона о госслужбе. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Аналогичный запрет для муниципальных служащих содержится в пп.5 п. 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Подготовлено кадровым подразделением прокуратуры области