26 октября 2017
В целях повышения уровня безопасности объектов образования и науки Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 утверждены требования к антитеррористической защищённости таких объектов, а также форма паспорта их безопасности.
Нормативный правовой акт определяет комплекс действий, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости объектов образования и науки, порядок организации и проведения работ в области их антитеррористической защищённости, включая вопросы инженерно-технической укреплённости, категорирования, контроля за выполнением Требований и разработки паспорта безопасности объектов образования и науки.
Определить к какой категории защищённости относятся конкретные объекты предстоит специальным комиссиям, по результатам работы которых разрабатывается план мероприятий, направленных на обеспечение защиты учреждений от антитеррористической угрозы. Предельный срок для завершения всех запланированных таким образом мероприятий ограничен 12 месяцами со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).
В зависимости от категории уязвимости объектов, в планы, например, могут быть включены такие мероприятия, как оборудование потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) системой охранного телевидения, оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствам и т.п.
Однако вне зависимости от категории опасности, присвоенной объектам, в целях обеспечения их антитеррористической защищенности в обязательном порядке осуществляются следующие мероприятия:
- разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
- назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
- обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;
- проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
- оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий);
- периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;
- проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищённости объектов (территорий);
- исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории);
- организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);
- оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;
- размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости объектов образования и науки возлагается на правообладателей этих объектов, а также на должностных лиц, которые непосредственно руководят деятельностью работников объектов (территорий).
Подготовлено отделом ведомственной статистики и методической работы управлением правовой статистики прокуратуры области